Понятие правовых средств: льготы и поощрения Правовые средства – всё то, с помощью чего осуществляется правовое регулирование; правовые явления, выражающиеся в инструментах (установлениях) и деяниях (технологии), с помощью которых удовлетворяются интересы субъектов права, обеспечивается достижение социально полезных целей. Признаки правовых средств: 1) выражают собой все обобщающие юридические способы обеспечения интересов субъектов права, достижения поставленных целей (в чем проявляется социальная ценность данных образований и в целом права); 2) отражают информационно-энергетические качества и ресурсы права, что придает им особую юридическую силу, направленную на преодоление препятствий, стоящих на пути удовлетворения интересов участников правоотношений; 3) сочетаясь определенным образом, выступают основными работающими частями (элементами) действия права, механизма правового регулирования – МПР, правовых режимов (т.е. функциональной стороны права); 4) приводят к юридическим последствиям, конкретным результатам, той или иной степени эффективности правового регулирования; 5) обеспечиваются государством. Льготы и поощрения – одни из самых эффективных правовых средств. Льготы - универсальное юридическое средство выравнивания положения отдельных групп населения, способ социальной помощи и поддержки. - длящийся характер; - распространяются на определённую категорию населения (пенсионеры, студенты); - компенсируют то, чего лишены люди (бесплатный проезд ветеранам войны); - носят экономический характер (денежное выражение); Льгота – правомерное облегчение, то привилегия – отрицательное отклонение, не установленное в законе, зачастую неправомерное, призванное улучшать положение одних лиц за счет других. Правовое поощрение – форма и мера юридического одобрения добровольного заслуженного поведения, в результате чего субъект вознаграждается, для него наступают благоприятные последствия. - носят разовый характер; - индивидуальны (поименно, например, за сверх исполнение своих обязанностей) – президентская стипендия, премии, награды, почётные звания); - не всегда имеют денежное выражение. а) она сопряжена с социально-активным поведением, с осуществлением позитивных обязанностей; б) это добросовестное отношение лица к своему долгу. в) она связана со «сверхисполнением» лицом своих обязанностей либо с достижением им общепризнанного полезного результата. г) она является основанием для применения поощрительных мер точно так же, как основанием для применения мер наказания выступают правонарушения. Характер и степень заслуг определяют вид поощрения. Поощрение – юридический стимул, причем, как правило, весьма действенный. Вместе с тем оно играет и определенную ограничивающую роль, что создает побочный эффект. Например, премия не только побуждает человека к высококачественному и производительному труду путем заинтересованности в достижении желаемого результата, но и косвенно сдерживает (опять же позитивными методами) от антиобщественного, противозаконного поведения. - .83. Принципы и основания юридической ответственности Юридически ответственность может быть назначена лишь при наличии определенных правовых и фактических оснований. Такими основаниями являются: - норма права, предусматривающая возможность применения мер ответственности за противоправное деяние; - «состав правонарушения». Правонарушение является юридическим фактом и влечет возникновение охранительных правоотношений; - правоприменительный акт, которым определяется конкретный вид и мера юридической ответственности (приговор суда, постановление о наложении административного взыскания и т.п.). Принципы ЮО: 1) Законность – юридическая ответственность должна наступать только за деяние, являющееся противоправным, т.е. запрещенное нормами права; неблагоприятные последствия для лица могут наступать только в пределах, установленных нормами права для данного вида правонарушения; при привлечении к юридической ответственности должны соблюдаться требования процессуальных правовых норм. 2) Справедливость - ответственность должна соответствовать тяжести правонарушения; за одно правонарушение лицо подлежит юридической ответственности только один раз (хотя одновременно могут быть применены несколько видов наказания, например, лишение свободы с конфискацией имущества); нельзя вводить жестокие меры наказания или меры наказания, унижающие человеческое достоинство; закон, устанавливающий юридическую ответственность, не может иметь обратной силы. 3) Неотвратимость - ни одно правонарушение не должно оставаться безнаказанным. 4) Целесообразность - соответствие меры наказания целям юридической ответственности. +индивидуализация применяемых мер наказания в зависимости от конкретных обстоятельств и тяжести правонарушения, личности правонарушителя; возможны смягчение мер наказания или вообще неприменение последних, если цели юридической ответственности могут быть достигнуты иным путем. Вынесение наиболее целесообразного в каждом конкретном случае решения обеспечивается целым рядом юридических средств. 5) Индивидуальность наказания – ответственность за совершённое правонарушение виновный должен нести сам 6) Ответственность за вину (нет вины – нет ответственности) 7) Недопустимость удвоения ответственности |