 ПОЗНАВАТЕЛЬНОЕ Сила воли ведет к действию, а позитивные действия формируют позитивное отношение Как определить диапазон голоса - ваш вокал Игровые автоматы с быстрым выводом Как самому избавиться от обидчивости Противоречивые взгляды на качества, присущие мужчинам Вкуснейший "Салат из свеклы с чесноком" Натюрморт и его изобразительные возможности Применение, как принимать мумие? Мумие для волос, лица, при переломах, при кровотечении и т.д. Как научиться брать на себя ответственность Зачем нужны границы в отношениях с детьми? Световозвращающие элементы на детской одежде Как победить свой возраст? Восемь уникальных способов, которые помогут достичь долголетия Классификация ожирения по ИМТ (ВОЗ) Глава 3. Завет мужчины с женщиной
Оси и плоскости тела человека - Тело человека состоит из определенных топографических частей и участков, в которых расположены органы, мышцы, сосуды, нервы и т.д.
| Функции государства: понятие, классификация.
– особый механизм государственного воздействия на общественные отношения и процессы, охватывающий основные направления деятельности государства по управлению обществом. Функции государства разнообразны и их можно классифицировать по различным основаниям, а именно: 1) по продолжительности действия - на постоянные функции (т.е. те, которые осуществляются на всех этапах развития государства) и временные функции (те, которые прекращают осуществляться с решением определенной задачи, носящей, как правило, чрезвычайный характер); 2) в зависимости от назначения все функции государства делятся на основные и неосновные: § основные функции - это наиболее общие, важнейшие направления деятельности государства по решению коренных, стратегических задач и целей, стоящих перед ним в определенный исторический период; § неосновные функции государства представляют собой направления деятельности государства по выполнению стоящих пред ним задач в конкретной, более узкой сфере жизни общества; 3) в зависимости от того, в какой сфере общественной жизни - внутренней или внешней - осуществляются те или иные функции, они подразделяются на внешние и внутренние. 4) По видам ветвей государственной власти – законодательные, исполнительные и судебные. I. К внутренним функциям государства относятся: 1) экономическая (организационно-хозяйственная); 2) фискальная (функция налогообложения) 3) социальная; 4) культурная (развитие культуры, науки и образования); 5) обеспечение прав, свобод и законных интересов граждан (функция охраны); 6) Природоохранительная (экологическая функция) II. К внешним функциям современного российского государства можно отнести: 1) защита государственных границ и территорий (оборона страны); 2) поддержание дипломатических и торгово-экономических отношений; 3) участие в деятельности международных организаций 4) обеспечение мира и поддержания мирового порядка; 5) борьба с терроризмом Внутренние функции. 1. Экономическая функция. В контексте экономической функции государства самым важным является вопрос о пределах вмешательства государства в экономику. Здесь существуют два принципиально разных подхода - монетаристский (от лат. слова moneta - денежный знак) и кейнсианский (от имени английского экономиста Джона Кейнса). Общее между двумя данными подходами заключается в том, что они рассматривают рынок как саморегулирующуюся рыночную систему. Существенное различие между подходами заключается в том, что, если согласно кейнсианскому подходу главным структурным элементом рыночной системы является государство, то согласно монетаристскому подходу главным структурным элементом рыночной системы являются деньги, а государству отводится незначительная роль. В настоящее время оформился новый подход к взаимодействию государства и рынка, основанный на неоклассической теории, основоположником которой является английский экономист Самуэльсон. Его теорию также называют теорией неоклассического синтеза, поскольку она соединяет в себе элементы монетаризма и кейнсианства. В передовых странах мира при практической реализации теории неоклассического синтеза преобладает кейнсианская составляющая, в силу которой государству отводится определяющая роль в экономической деятельности. Основными направлениями участия российского государства в становлении рыночных отношений являются: 1) формирование приоритетов экономического развития; 2) формирование конкурентной среды; 3) выработка механизма обеспечения занятости населения; 4) контроль внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов; 5) обеспечение обороноспособности страны. Экономическая функция государства относится к числу самых главных функций государства, поскольку на ней во многом базируются все иные функции государства. 2. Социальная.Предпосылкой социальной функции государства является ст. 7 Конституции РФ, согласно которой «РФ - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Речь идет об обеспечении нормальных условий жизни для тех категорий граждан, которые в силу объективных причин не могут полноценно трудиться, а именно - для инвалидов, пенсионеров, студентов, детях и для иных категорий. В рамках социальной функции государство должно поддерживать жилищное строительство, общественный транспорт, здравоохранение, образование. Социальная функция государства направлена на ликвидацию таких явлений, как бедность, углубление социального неравенства, рост безработицы, на стабилизацию уровня жизни населения и более равномерное распределение бремени экономических трудностей между различными группами населения. 3. Политическая функция.Направление деятельности государства в политической сфере, имеющей своей стратегической направленностью создание жизнеспособного демократического общества и обеспечение народовластия в различных формах. В недемократических государствах эта функция направлена на обеспечение политического господства класса, которому принадлежит экономическая власть. 4. Экологическая функция, или функция охраны природы и рационального использования природных ресурсов. С помощью законодательства государство устанавливает правовой режим природопользования, берет на себя обязанности перед гражданами по обеспечению нормальной среды обитания, обеспечивает экологическую безопасность. В этом заключается экологическая функция государства. 5. Фискальная функция (налогообложение и финансовый контроль).Состоит в формировании и пополнении казны за счет всех видов налогов, а также предусмотренных законом финансовых сборов, пошлин и платежей 6. Функция обеспечения прав, свобод и законных интересов граждан (функция охраны) - это деятельность государства, направленная на защиту интересов личности и общества, на реальное воплощение в жизнь ст. 2 Конституции РФ, согласно которой человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, защита и соблюдение прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Закрепление защиты прав и свобод человека и гражданина в качестве обязанности государства свидетельствует о том, что охрана и развитие экономических, политических, социальны, культурных, личных прав и свобод граждан составляют смысл деятельности всех законодательных, исполнительных, судебных органов государственной власти. Новое в содержании данной функции состоит в том, что, согласно ст. 8 Конституции РФ, в РФ признаются и защищаются равным образом все формы собственности - частная, государственная, муниципальная. Обеспечение правопорядка - важная составляющая данной функции государства, которая заключается в предотвращении совершения правонарушений и обеспечении режима законности. Внешние функции. 1. Функция обороны страны базируется на принципе достаточной обороноспособности, которая отвечает требованиям национальной безопасности страны и обеспечивает суверенитет и территориальную целостность государства. 2. Функция обеспечения мира и поддержания мирового порядка - это деятельность РФ по предотвращению войн, по разоружению, по сокращению химического и ядерного оружия, по укреплению режима нераспространения оружия массового уничтожения и новейших военных технологий. 3. Функция сотрудничества с другими государствами в решении глобальных проблем.Состоит в поиске и нахождении взаимопреемлемых решений проблем, которые затрагивают интересы народа и человечества в целом и требуют международного реагирования на сбои в демографической, сырьевой, космической и иных подобных сферах. 4. Функция интеграции в мировую экономику- состоит в реализации интересов государства в области экономики, торговли, бизнеса, научно-технического сотрудничества посредством ее интеграции в мировую экономику. |
