ПОЗНАВАТЕЛЬНОЕ

Сила воли ведет к действию, а позитивные действия формируют позитивное отношение

Как определить диапазон голоса - ваш вокал

Игровые автоматы с быстрым выводом

Как цель узнает о ваших желаниях прежде, чем вы начнете действовать. Как компании прогнозируют привычки и манипулируют ими

Целительная привычка

Как самому избавиться от обидчивости

Противоречивые взгляды на качества, присущие мужчинам

Тренинг уверенности в себе

Вкуснейший "Салат из свеклы с чесноком"

Натюрморт и его изобразительные возможности

Применение, как принимать мумие? Мумие для волос, лица, при переломах, при кровотечении и т.д.

Как научиться брать на себя ответственность

Зачем нужны границы в отношениях с детьми?

Световозвращающие элементы на детской одежде

Как победить свой возраст? Восемь уникальных способов, которые помогут достичь долголетия

Как слышать голос Бога

Классификация ожирения по ИМТ (ВОЗ)

Глава 3. Завет мужчины с женщиной

Оси и плоскости тела человека - Тело человека состоит из определенных топографических частей и участков, в которых расположены органы, мышцы, сосуды, нервы и т.д.

Отёска стен и прирубка косяков - Когда на доме не достаёт окон и дверей, красивое высокое крыльцо ещё только в воображении, приходится подниматься с улицы в дом по трапу.

Дифференциальные уравнения второго порядка (модель рынка с прогнозируемыми ценами) - В простых моделях рынка спрос и предложение обычно полагают зависящими только от текущей цены на товар.

Государственный механизм: понятие, структура, соотношение с государственным аппаратом. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.

Механизм государства— это строго организованная целостная внутренняяструктура, которая включает в себя:
— государственный аппарат;
— государственные учреждения;
— государственные предприятия;
— государственных служащих.

Государственный аппарат как аппарат управления реализует законодательную, исполнительно-распорядительную и судебнуюфункции.

Государственные учреждения как организации осуществляют практическую деятельность в различных сферах, выполняют экономические, социальные и культурные функции.

Государственные предприятия учреждаются для осуществления хозяйственных функций в целях извлечения прибыли, оказания услуг, выполнения работ и производства продукции.

Государственные служащие (чиновники, аппаратчики, бюрократы) призваны выполнять функции государственного управления. Поскольку государственные служащие работают в системе государственных органов, обычно не принято выделять чиновников в качестве самостоятельного элемента государственного механизма.

Принято выделять следующие особенности механизма государства:

1) целостная иерархическая система государственных органов, которая обеспечивается едиными принципами организации и деятельности;

2) первичными структурными звеньями механизма являются государственные органы;

З) механизм служит средством осуществления государственной власти и функций государства;

4)для обеспечения государственно-властных предписаний механизм имеет специфические орудия принуждения — тюрьмы, вооруженные силы, полицию и др.;

5) структура механизма изменчива и во многом зависит от управления, которые встают перед государством на том или этапе его развития.

Для функционирования государственного механизма очень важны система взаимного контроля, методы сдерживания проявлений авторитарных, командно-административных способов осуществлен власти и управления, правильное соотношение различных в государственных органов.

Механизм государства рассматривают в двух аспектах:

в узком смысле — как органы государства

в широком - как совокупность государственных органов и организаций.

Органы государства образуют государственный аппарат, а государственные организации непосредственно реализуют экономическую, социальную, культурную и иные функции, претворяют в жизньгосударственно-властные предписания и создают материальные и духовные блага.

Соотношение понятий государственный механизм и государственный аппарат.

В литературе дается неоднозначная интерпретация этих понятий. Одни авторы их отождествляют, другие, напротив, четко разграничивают, приводя следующие аргументы:

Во-первых, понятие «аппарат государства» больше отражает структурную организацию государственных органов, их компетенцию, порядок образования, а термин «механизм государства» акцентирует внимание на взаимодействии этих органов.

Во-вторых, понятие «аппарат государства» в собственном смысле охватывает лишь органы исполнительной власти и государственных служащих, управленцев и не включает законодателей, судей и т.д. Термин «механизм государства» несколько шире, он вбирает в себя государственные органы, которые олицетворяют государство и являются его материальным выражением. Понятие «механизм государства» более полно раскрывает содержание материальных и организацйионных средств реализации государственной власти.

В настоящее время к общим принципам организации и работы государственного аппарата относятся:

• легальный порядок образования и действия;
• принцип законности;
• оптимальность построения и структуры государственного аппарата, эффективность его деятельности;
• профессионализм и компетентность государственных служащих;
• защита государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную деятельность;
• приоритет прав человека, что выражается в двух моментах:

1) признание и соблюдение прав и свобод человека и гражданина является смыслом и содержанием деятельности аппарата,

2) основным критерием оценки работы государственных органов служит полнота обеспечения прав и свобод человека государством;

• разграничение компетенции и сферы ведения между различными органами;
• открытость государственной службы, т.е. доступность общественному контролю;
• равный доступ граждан к государственной службе;
• принцип разделения властей.

Все названные принципы должны соблюдаться в комплексе, так как одинаково значимы и взаимосвязаны в функционировании государственного аппарата.