ПОЗНАВАТЕЛЬНОЕ Сила воли ведет к действию, а позитивные действия формируют позитивное отношение Как определить диапазон голоса - ваш вокал
Игровые автоматы с быстрым выводом Как цель узнает о ваших желаниях прежде, чем вы начнете действовать. Как компании прогнозируют привычки и манипулируют ими Целительная привычка Как самому избавиться от обидчивости Противоречивые взгляды на качества, присущие мужчинам Тренинг уверенности в себе Вкуснейший "Салат из свеклы с чесноком" Натюрморт и его изобразительные возможности Применение, как принимать мумие? Мумие для волос, лица, при переломах, при кровотечении и т.д. Как научиться брать на себя ответственность Зачем нужны границы в отношениях с детьми? Световозвращающие элементы на детской одежде Как победить свой возраст? Восемь уникальных способов, которые помогут достичь долголетия Как слышать голос Бога Классификация ожирения по ИМТ (ВОЗ) Глава 3. Завет мужчины с женщиной ![Оси и плоскости тела человека](/img/image001.jpg)
Оси и плоскости тела человека - Тело человека состоит из определенных топографических частей и участков, в которых расположены органы, мышцы, сосуды, нервы и т.д. Отёска стен и прирубка косяков - Когда на доме не достаёт окон и дверей, красивое высокое крыльцо ещё только в воображении, приходится подниматься с улицы в дом по трапу. Дифференциальные уравнения второго порядка (модель рынка с прогнозируемыми ценами) - В простых моделях рынка спрос и предложение обычно полагают зависящими только от текущей цены на товар. | Государственный механизм: понятие, структура, соотношение с государственным аппаратом. Принципы организации и деятельности государственного аппарата. Механизм государства— это строго организованная целостная внутренняяструктура, которая включает в себя: — государственный аппарат; — государственные учреждения; — государственные предприятия; — государственных служащих. Государственный аппарат как аппарат управления реализует законодательную, исполнительно-распорядительную и судебнуюфункции. Государственные учреждения как организации осуществляют практическую деятельность в различных сферах, выполняют экономические, социальные и культурные функции. Государственные предприятия учреждаются для осуществления хозяйственных функций в целях извлечения прибыли, оказания услуг, выполнения работ и производства продукции. Государственные служащие (чиновники, аппаратчики, бюрократы) призваны выполнять функции государственного управления. Поскольку государственные служащие работают в системе государственных органов, обычно не принято выделять чиновников в качестве самостоятельного элемента государственного механизма. Принято выделять следующие особенности механизма государства: 1) целостная иерархическая система государственных органов, которая обеспечивается едиными принципами организации и деятельности; 2) первичными структурными звеньями механизма являются государственные органы; З) механизм служит средством осуществления государственной власти и функций государства; 4)для обеспечения государственно-властных предписаний механизм имеет специфические орудия принуждения — тюрьмы, вооруженные силы, полицию и др.; 5) структура механизма изменчива и во многом зависит от управления, которые встают перед государством на том или этапе его развития. Для функционирования государственного механизма очень важны система взаимного контроля, методы сдерживания проявлений авторитарных, командно-административных способов осуществлен власти и управления, правильное соотношение различных в государственных органов. Механизм государства рассматривают в двух аспектах: в узком смысле — как органы государства в широком - как совокупность государственных органов и организаций. Органы государства образуют государственный аппарат, а государственные организации непосредственно реализуют экономическую, социальную, культурную и иные функции, претворяют в жизньгосударственно-властные предписания и создают материальные и духовные блага. Соотношение понятий государственный механизм и государственный аппарат. В литературе дается неоднозначная интерпретация этих понятий. Одни авторы их отождествляют, другие, напротив, четко разграничивают, приводя следующие аргументы: Во-первых, понятие «аппарат государства» больше отражает структурную организацию государственных органов, их компетенцию, порядок образования, а термин «механизм государства» акцентирует внимание на взаимодействии этих органов. Во-вторых, понятие «аппарат государства» в собственном смысле охватывает лишь органы исполнительной власти и государственных служащих, управленцев и не включает законодателей, судей и т.д. Термин «механизм государства» несколько шире, он вбирает в себя государственные органы, которые олицетворяют государство и являются его материальным выражением. Понятие «механизм государства» более полно раскрывает содержание материальных и организацйионных средств реализации государственной власти. В настоящее время к общим принципам организации и работы государственного аппарата относятся: - легальный порядок образования и действия;
- принцип законности;
- оптимальность построения и структуры государственного аппарата, эффективность его деятельности;
- профессионализм и компетентность государственных служащих;
- защита государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную деятельность;
- приоритет прав человека, что выражается в двух моментах:
1) признание и соблюдение прав и свобод человека и гражданина является смыслом и содержанием деятельности аппарата, 2) основным критерием оценки работы государственных органов служит полнота обеспечения прав и свобод человека государством; - разграничение компетенции и сферы ведения между различными органами;
- открытость государственной службы, т.е. доступность общественному контролю;
- равный доступ граждан к государственной службе;
- принцип разделения властей.
Все названные принципы должны соблюдаться в комплексе, так как одинаково значимы и взаимосвязаны в функционировании государственного аппарата. |