Источник (форма) права: понятие, значение. Классификация и системы источников позитивного права. Источник права понимается в двух смыслах: - источник права как сама жизнь: политика, экономика, культура, религия и т.д. Поскольку именно посредством права регулируются политические, экономические, социальные и иные отношения; - форма права как "резервуар", где находятся юридические нормы, т.е. где они закреплены. Нормативный правовой акт - основной источник права, поскольку принятие данных актов является монополией государства. Это акт - документ компетентного правотворческого органа, содержащий юридические нормы. Признаки нормативного правового акта: 1. В отличие от других источников права нормативный правовой акт можно достаточно быстро подготовить, изменить, дополнить и т.д.; 2. С его помощью можно четко, определенно закрепить общественные отношения, подпадающие под правовую регламентацию, а также соответствующие права и обязанности. Недостатком данного источника права является возможность его быстрой отмены в угоду определенных политических сил в государстве. Виды нормативных правовых актов: Законы: - федеральные конституционные; - федеральные законы; - законы Субъектов Федерации; Указы Президента РФ: - нормативные; - ненормативные (индивидуальные правовые акты); - смешанные. Постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты министерств и ведомств РФ. Решения губернаторов (глав субъектов Федерации). Акты муниципалитета: - акты глав муниципальных образований; - акты представительных органов власти; - совместные акты глав муниципальных образований и представительных органов власти. Локальные акты (например, уставы предприятий, положения учреждений и других организаций). Необходимо отметить, что все нормативные правовые акты, кроме законов, называются подзаконными, поскольку по своей юридической силе они стоят ниже законов и не должны им противоречить. Кроме нормативных, существуют ненормативные, или индивидуальные акты, направленные к определенным лицам или организациям. Индивидуальные акты - это решения высших органов государственной власти и управления, приговоры суда, судебные решения, определения, приказы министров, руководителей предприятий и учреждений и т.д. Особенности ненормативных актов: - принимаются на основе нормативных правовых актов, в том числе законов; - адресуются конкретным лицам или органам; - принимаются по оперативным вопросам и прекращают свое действие в связи с исполнением данного индивидуального акта. Судебный или административный прецедент - решение судебных или административных органов по конкретному делу, впоследствии принимаемое за обязательное правило при рассмотрении аналогичных дел. При прецедентной форме права прецедент является основным среди других источников права. В Англии основным источником права является прецедент (некоторые прецеденты насчитывают около 300 лет). Англия не признает авторитет римского права, считая, что прецедентное право более демократично и стабильно, так как его нельзя отменить. Прецедентная система права сложилась в Великобритании, Канаде, Австралии и некоторых других странах. Прецедент как источник права характерен для англосаксонской правовой системы. Нормативный договор - согласованная воля двух или более субъектов права, который устанавливает, изменяет или отменяет нормы права. Данный вид договора должен содержать нормы права (международные акты; внутригосударственные договоры; коллективные договоры и соглашения в трудовом праве). Правовые обычаи - обычаи, санкционированные государством. Это исторически первый источник права, но обычай приобретает правовой характер после его фактического признания государством. Поскольку право изначально возникало как обычное право, состоящее из правовых обычаев, в дальнейшем оно систематизируется и представляет собой сборники правовых обычаев ("Русская правда", "Салическая правда" и др.). В настоящее время в большинстве стран правовой обычай может выступать источником права, если об этом указано в законе. Около 20 статей Гражданского кодекса Российской Федерации содержат ссылку на "обычай делового оборота", а ст. 5 ГК РФ определяет обычай делового оборота как сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано оно в каком-либо документе или нет. Правовые доктрины (научные положения, концепции) как источник права в современных правовых системах значения практически не имеют. В Древнем Риме суды ссылались на работы наиболее известных римских юристов - Гая, Ульпиана, Павла. В настоящее время правовая доктрина как источник права формально признается только в Швейцарии. Некоторые авторы к источникам права относят принципы права и нормы международного права. Религиозные нормы в некоторых государствах, особенно теократических, играют важную роль - мусульманское, индусское, иудейское право основаны на религиозных текстах. Так, Коран является священной книгой для мусульман, а также Сунна - жизнеописание пророка Мухаммеда и Иджма - согласие мусульманского общества относительно обязанностей мусульманина, и Кияс - суждение по аналогии. Пятикнижие, Талмуд - основа иудейского права, а Законы Ману - индусского. Билет 4-35 Государство является наиболее важным и определяющим элементом любой политической системы, именно оно является краеугольным камнем общественной жизни, определяя рамки и параметры деятельности общественных институтов. Эпоху от появления homo sapiens до формирования первых государств, принято называть первобытное общество. Оно характеризовалось строгим родовым и племенным общежитием, отсутствием институтов власти в современном понимании. Система общежития до появления первых государств не была однородна, она прошла путь от праобщины (человеческое стадо) до создания протогосударств (союзов племен). Промежуточными звеньями этой цепи являются родовая и семейная община. В рамках нашей темы мы постараемся раскрыть сущность протогосударств, дабы прояснить истоки происхождения государства. Итак, протогосударства – это союзы племен, занимающие значительную территорию, имеющие центральные органы управления и схожий характер общественной жизни. Какие же факторы способствовали образованию протогосударств? 1. Усложнение общественной жизни. Развитие технологий, теплый климат (нам известно, что первые протогосударства возникли на Востоке и в районах средиземноморья), увеличение численного состава племен и родов, внешняя угроза, появление излишков продуктов приводят к тому, что племена и родовые группы, проживающие на близлежащей территории, включаются в активный экономический обмен. Как следствие появление наиболее сильных экономических и политических субъектов, вокруг которые происходит объединение разрозненных племен, клановых и семейных групп. 2. Военная и политическая агрессия. Наиболее сильные объединения племен постепенно расширяют свою власть на другие племена, клановые и семейные группу, проживающие на близлежащей территории. Сущность протогосударств заключается в переходе от общинных органов управления к появлению узкой прослойки людей, занятых управлением профессионально. Общество делится на управляющих и управляемых. Перехода от протогосударств к государствам является одним из важнейших вопросов, изучение, которого происходит в рамках теории государства и права. По этому вопросу существует большое количество концепций (способов трактовки), приступим к их детальному рассмотрению. Основные теории происхождения государства Теологическая теория происхождения государства Теологическая теория является одной из самых древних концепций происхождения государства, ее последователями были такие видные религиозные и философские деятели средневековья, как Фома Аквинский, Аврелий Августин Основная суть теологической теории заключается в том, что возникновение государства результат божественного промысла. Монарх, как помазанник (прошедший обряд помазания) божий является наместником бога на земле, на него положены обязанности управления и установления общественной справедливости. Теологическая теория получила свое распространение и поныне, основными идеологами являются исламские и католические религиозные деятели. Патриархальная теория происхождения государства Патриархальная теория получило свое распространение в Древней Греции и Древнем Риме, у ее истоков стоял выдающийся античный мыслитель – Аристотель, который полагал, что человек не может существовать вне государства, и поэтому оно является наиболее естественной формой человеческого общежития. Патриархальная концепция рассматривает государство как продукт разрастания семьи, при этом, сущность власти характеризуется отеческим попечением, а отношения между властью и обществом как отношения с семейным укладом. Договорная теория происхождения государства Истоки договорной теории лежат в Древней Греции, так софисты полагали, что государство возникло в результате объединения людей на договорной основе с целью обеспечения порядка и справедливости. Однако широкое распространение договорная теория происхождения государства получила в Новое время в работах Гуго Гроция, Бенедикта Спинозы, Джона Локка, Жан-Жака Руссо, Томаса Гоббса и Николая Радищева. Сущность договорной теории заключается в положении о том, что до возникновения государства, общество находилось в естественном состоянии с неограниченной свободой. Именно общественный договор ограничил свободу человека в разумных пределах в рамках государства. Основной целью создания государства считается обеспечение баланса общественных интересов, соблюдения естественных прав и свобод. Насильственная теория происхождения государства Теория насилия возникла и получала распространение в работах Людвига Гумпловича, Карла Каутского и Евгения Дюринга. По их мнению, государство возникло в результате завоевания и характерного акта насильственного подчинения одного племени над другим. Основой теории завоеваний послужили исторические примеры германских и венгерских племен. Психологическая теория происхождения государства Психологическая теория была предложена известным правоведом Львом Петражицким, согласно его представлениям государство образовалось в результате психологических предпосылок одних людей к управлению, других к подчинению, а также наличия психологической потребности в общежитии. Ирригационная теория происхождения государства Основоположником ирригационной теории был немецкий ученый Карл Виттфогель, согласно его представлениям возникновение государство связанно с необходимостью мобилизации людей для строительства и использования масштабных ирригационных сооружений в районах великих рек. Марксистская теория происхождения государства Марксистская (классовая) теория изложена в произведении Фридриха Энгельса «Происхождение семьи, частной собственности и государства». Марксистская теория связывает происхождение государства развитием частной собственности, расслоением общества на классы и появлением классовых противоречий. Теория рассматривает государство как орудие угнетения пролетариата господствующим классом. |